工信部將建立中國(guó)船企“白名單”

2013-11-14 07:30:00 來(lái)源：每日經(jīng)濟(jì)新聞編輯：國(guó)際船舶網(wǎng) 我有話要說(shuō)

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昨日（11月13日），工信部發(fā)布《船舶行業(yè)規(guī)范條件》（以下簡(jiǎn)稱《條件》），對(duì)船舶行業(yè)生產(chǎn)設(shè)施、設(shè)備和計(jì)量檢測(cè)、建造技術(shù)能力、節(jié)能環(huán)保等多方面提出了明確要求，自12月1日起實(shí)施。

《條件》顯示，國(guó)家對(duì)符合該條件的船舶建造企業(yè)實(shí)行公告管理，企業(yè)按自愿原則進(jìn)行申請(qǐng)，列入公告的企業(yè)名單將作為相關(guān)政策支持的基礎(chǔ)性依據(jù)，未列入公告名單的企業(yè)，相關(guān)政策將不予以支持。一位不愿具名的業(yè)內(nèi)分析人士對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者稱，船舶行業(yè)規(guī)范條件的出臺(tái)，很像是在建立行業(yè)白名單。

《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者梳理發(fā)現(xiàn)，這份最終出爐的《條件》，與工信部9月6日發(fā)出的《船舶行業(yè)準(zhǔn)入條件（征求意見(jiàn)稿）》（以下簡(jiǎn)稱征求意見(jiàn)稿）相比，在能耗要求上有所提高，在一些生產(chǎn)技術(shù)指標(biāo)上有所降低，在年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入占主營(yíng)業(yè)務(wù)收入占比上也有所降低。

征求意見(jiàn)稿中，對(duì)船舶企業(yè)主要技術(shù)指標(biāo)的要求是：鋼材綜合利用率達(dá)到90%以上，造船綜合能耗每萬(wàn)元增加值不高于0.25噸標(biāo)準(zhǔn)煤，分段無(wú)余量制造率不低于70%，分段上船臺(tái)（進(jìn)塢）無(wú)余量搭載率不低于80%，下水（出塢）前舾裝(產(chǎn)品庫(kù) 求購(gòu) 供應(yīng))工程完整率不低于85%。各項(xiàng)指標(biāo)評(píng)定按照CB/T4335《船舶建造技術(shù)水平評(píng)估方法》執(zhí)行。

而11月13日發(fā)布的《條件》中，造船綜合能耗每萬(wàn)元增加值比征求意見(jiàn)稿中要求提高了，變成不高于0.20噸標(biāo)準(zhǔn)煤。但對(duì)于下水（出塢）前舾裝工程完整率則要求放寬了5個(gè)百分點(diǎn)，降低為80%。

對(duì)于企業(yè)科研投入要求，也從征求意見(jiàn)稿中的不低于主營(yíng)收入的3%放寬到了不低于2%。

上述業(yè)內(nèi)人士稱，在造船行業(yè)不景氣的條件下，最終出爐的行業(yè)規(guī)范條件在科研投入和下水（出塢）前舾裝工程完整率方面有所讓步，但對(duì)于環(huán)保的規(guī)定則非常嚴(yán)格。

符合條件的企業(yè)，將有望列入公告名單并獲得政策支持。記者獲悉，目前，船企獲得的政策支持主要有銀行信貸、內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船按出口給予退稅、拆借老舊船給予補(bǔ)貼等。這些政策主要由幾大國(guó)有船企獲得。江蘇新世紀(jì)造船(位置評(píng)論新聞)股份有限公司的一位高管對(duì)《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者表示，民企非常希望進(jìn)入白名單后，可以獲得此前只有國(guó)企享有的內(nèi)銷(xiāo)遠(yuǎn)洋船按出口給予退稅的政策。

此外，《條件》稱，對(duì)不符合規(guī)范條件的企業(yè)應(yīng)按照規(guī)范條件要求進(jìn)行整改。各地應(yīng)綜合運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、市場(chǎng)和法律手段，積極推動(dòng)企業(yè)改進(jìn)和完善生產(chǎn)條件，促進(jìn)企業(yè)兼并重組，加快淘汰落后產(chǎn)能。

“規(guī)范條件對(duì)落后產(chǎn)能的約束力比較小。”一位船舶行業(yè)研究員對(duì)記者表示。

標(biāo)簽：工信部船舶新政

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